На территории Российской Федерации отмена лицензирования для ряда видов деятельности привела к законодательно закрепленной необходимости создания специальных регулирующих обществ (закон № 315-ФЗ), без которых не может обходиться ранее лицензируемая деятельность.
На этой почве возникает немало вопросов о том, как должны контролироваться предприятия, которые вступают в СРО, а также, как можно не утратить статус саморегулируемого общества при регулярных нарушениях (в частности, в строительной отрасли, где все нарушения тесно связаны с опасностью для жизни и здоровья граждан). Логично, что во избежание подобных проблем было решено опираться на сертификат ISO 9000, а потому в абсолютном большинстве СРО, прежде чем принять нового члена, требуют пройти добровольную сертификацию по ИСО 9001-2001, а лишь затем возможно получить допуск СРО к деятельности.
Управление качеством в каждом отдельном случае исходит из концепции TQM (всеобщего управления качеством), которое, в свою очередь, являет собой один из главных процессов в системах менеджмента современности, внедряемых на западе, в частности, в Соединенных штатах Америки.
Нужно отметить, что эта концепция понимает “качество”, как некое общее понятие, характеризующее нормальное функционирование всех департаментов (производственного, маркетингового, стратегического управления и прочих) для достижения высокого конкурентного преимущества.
За основу берется предположение, что внедрение систем качества помогут предприятию повысить устойчивость к рискам, а также увеличить вероятность возврата инвестиций через получение прибыли. Получается, что сертификат ИСО 9000 позволяет СРО комплексно решать вопросы, связанные с рисками.
Добровольная и обязательная сертификация – вот те общие стандарты сертификации качества, которые существуют. А так как предприятие может получить допуск СРО к работам лишь после прохождения сертификации, то фактически в этом случае имеется ввиду обязательная сертификация.
Обязательная сертификация, как способ получить допуск СРО к профильным работам К основным задачам обязательной сертификации ранее относили показатели безопасности здоровья людей и окружающей среды, или, иными словами, требования к экологической и человеческой безопасности. А потому обязательная сертификация закреплялась законодательно, а ее главной задачей являлся постоянный контроль соответствия продукции, услуги или процесса существующим техрегламентам и требованиям. Таким образом, обязательная сертификация актуальна для той категории товаров и услуг, которые каким-то образом связаны со здоровьем и безопасностью граждан и экологии.
Не удивительно, что Закон о саморегулируемых обществах, в первую очередь, направлен на строительную отрасль, поскольку качественные показатели в строительстве непосредственно связаны с безопасностью населения, тогда как массовостью характера строительства частными структурами, безусловно, определяется степень риска.
На сегодняшний день введение в СРО обязанности получить сертификат СРО 9000 считается национальным стандартом качества в Российской Федерации, несмотря на то, что на деле этот момент еще не закреплен российским законодательством.
Однако положительная динамика, конечно, заметна. Внушительный вступительный членский взнос в СРО, помноженный на обязательную сертификацию, естественным образом вытеснит из строительной отрасли огромное количество мелких и слабо организованных компаний, что неизбежно повлечет его упорядочивание и, предположительно, повысит качество возводимых объектов.
Вы должны быть зарегистрированы чтобы писать комментарии.